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建设全域型的自由贸易港及其司法体制改革

提供司法服务和司法保障。依法加强对旅游、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点服务业开放领域的民商事案件审理,推动旅游业、现代服务业、高新技术产业对外开放,推动海南构建法治化、国际化、便利化的营商环境。
创建专业法庭。例如,创建海南自由贸易港“数字法庭”、知识产权法庭、金融法庭等。
创新涉外商事案件审判方式。平等保护中外当事人合法权益,切实维护国际交易秩序。
此外,还需要完善国际商事纠纷多元化解机制,建立与国际接轨的仲裁制度,培育多元化法律服务市场。
与国内11个自贸试验区不同,海南是在全岛3.54万平方公里范围内探索建设中国特色自由贸易港;与普通的国际自由贸易港不同,海南是在还有广大农村的情况下建设自由贸易港。
从海南省情出发,要从全岛建设自贸区、自贸港的整体布局出发,优化司法资源配置,提高司法效率。
首先,把提高资源利用效益作为全面深化改革开放的重要目标。海南土地资源、农业资源、海洋资源、生态资源是最宝贵的。但总的来说,海南的资源利用效益还相当低。从岛屿比较看,海南与台湾的土地面积差不多,但海南约2/3是平原,台湾约2/3是丘陵和山地,此外海南的地质条件也比台湾好得多。但2017年,海南每平方公里土地产出的GDP只等于台湾的11.7%。
其次,以推进“六个统一”为重点深化“多规合一”改革。按照“全岛一个大城市”的思路,在不改变行政区划的同时,深化“多规合一”改革。在全省规划统一的基础上,加快推进土地利用统一、基础设施统一、产业布局统一、城乡发展统一、环境保护统一、社会政策统一,由此显著提升全省资源利用效益和政府行政效率,形成海南发展的整体优势。
再次,加快城乡一体化进程,释放农村资源价值潜力。从海南的发展前景看,最大潜力和后劲在农村。海南有条件在城乡融合发展、乡村振兴方面走在全国前列。例如,率先取消城乡二元户籍制度,实施全省统一的居住证管理制度,实现城乡、区域人才的自由流动。